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| △ 정부서울청사 내 국민안전처 |
출범 100일 안전처, 안전혁신 '잰걸음'…조직안정 과제
안전 마스터플랜 다음달 발표…실국장 5석 여전히 빈자리
(서울=연합뉴스) 하채림 기자 = 안전 '사령탑'으로 작년 11월 19일 출범한 국민안전처가 26일로 100일째를 맞는다.
옛 안전행정부 안전본부, 소방방재청, 해양경찰청이 합쳐진 안전처는 차관급 3명을 포함, 정원 1만 39명을 둔 '공룡조직'으로 출범하면서 육·해상 재난대응과 안전관리를 총괄하는 임무를 부여받았다.
소방과 해양경비·안전 등 현장대응에서부터 안전정책 수립, (일반)재난관리 총괄, 특수재난관리 점검·평가 등 재난 예방·대비·복구에 이르기까지 재난안전관리 전 분야의 지휘봉을 잡았다.
실질적인 안전 사령탑 역할을 할 수 있도록 정부부처 안전예산 사전협의권과 사업평가권을 행사할 수 있게 됐고, 재난관리가 미흡한 공무원에 대해 징계요구를 할 수 있는 권한도 주어졌다. 안전처의 올해 예산은 3조 3천124억원에 달한다.
출범 후 안전처는 우리사회의 재난안전관리를 혁신할 '안전혁신 마스터플랜' 수립에 착수해 다음 달 발표를 앞두고 있다.
또 전국 각종 시설물과 승강기, 놀이시설 등 86만여 건에 대해 4월 말까지 일제 안전점검을 벌이는 '국가안전대진단'도 전개하고 있다.
그러나 세 조직을 단기간에 이어붙여 출범한 안전처는 100일이 지난 지금까지 화학적 결합을 이루지 못한 채 조직이 안정되지 못한 모습이다.
일반행정직, 기술직, 소방, 해양경비 등 안전처의 다양한 직군 구성은 조직융합을 어렵게 만드는 주요 요인이다.
해경안전본부를 중심으로 '다음 정부에서 현재의 안전처가 유지되겠느냐'며 조직의 미래에 대해 공공연하게 회의적인 반응을 보이는 직원도 적지 않다.
특수재난실장 등 실국장급 다섯 자리는 여전히 공석이고, 구 안행부와 방재청 당시 내정돼 안전처 출범과 동시에 임명된 간부직원 중 일부는 몇 달 만에 교체되는 일도 있었다.
박인용 장관이 참석한 가운데 휴일과 명절 오전에도 계속되는 상황회의로 조직 내 피로도도 가중되고 있는 것으로 전해졌다.
안전처의 한 고위관계자는 25일 "전문성과 리더십을 갖춘 인재를 적재적소에 배치하기 위해 다소 시간이 걸린 게 사실"이라면서도 "최근 조직이 거의 정비돼 앞으로 빠르게 안정될 것"이라고 기대했다.
한편 구 안행부에서 안전처와 인사혁신처가 분리되고 남은 행자부는 지난 100일간 '공직사회 일하는 방식 혁신'을 목표로 다양한 변화를 시도하고 있다.
행자부는 관행적 초과근무와 휴일근무가 사라지고, '결재판 없는 보고, 자료 없는 회의'가 정착되는 등 일하는 방식이 변화했다고 자평했다.
주 2회 '가족사랑의 날' 운영, 국장급 재량근무 실시 등도 조직 내에서 좋은 반응을 얻고 있다.
그러나 행자부의 이러한 '변화'는 아직 공직사회 전반에 관심과 반향을 불러일으키지는 못했다.
직원들 역시 일하는 방식의 변화를 반기면서도 업무성과와 관련해 손에 잡히는 뚜렷한 성과가 없다는 반응이 많다.
행자부의 한 관계자는 그러나 "우리 부가 추진한 '일하는 방식 혁신'에 따른 성과가 점차 가시화되면 자연히 공직사회 전체로 변화와 혁신 기류가 확산할 것"이라고 말했다.
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