지역간 교육격차·고교평준화 추진에 따른 주민 반발 해소 과제
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△ 연합뉴스와 인터뷰하는 최교진 세종시교육감 (세종=연합뉴스) 이은파 기자 = 최교진 세종시교육감이 21일 자신의 집무실에서 연합뉴스와 취임 1주년 인터뷰를 하고 있다. 2015.6.21 sw21@yna.co.kr |
<교육감 취임 1년> 세종교육행정 '학교혁신 기반' 마련
안정적인 학교 설립 주력…혁신학교 운영·고교평준화 추진 박차
지역간 교육격차·고교평준화 추진에 따른 주민 반발 해소 과제
(세종=연합뉴스) 이은파 기자 = '새로운 학교 행복한 아이들'이란 비전을 제시하며 출범한 최교진 교육감 체제는 지난 1년간 안정적인 학교 설립과 학교혁신의 기반을 다지는 데 주력했다.
최 교육감은 작년 7월 취임 직후 학생·학부모·교사 등 교육공동체 구성원의 다양한 수렴을 통해 4년간 추진할 주요 정책을 확정했다.
안정적인 학교 설립, 혁신학교 운영, 고교 평준화 추진, 학교평가 방법 개선,연구학교·행사 축소 등이다.
먼저 안정적인 학교 설립에 각별한 공을 들였다. 인구 대거 유입에 따른 학교부족 대란을 막기 위해서다.
학교 설립에 신경을 쓴 덕분에 지난 3월에만 27개 학교가 새로 문을 열었다. 오는 9월에는 3개 학교가 개교 예정이다.
올해 30개가 신설되면서 지난 2012년 7월 개청 당시 57개였던 학교 수는 111개로 늘어난다.
학교혁신 운영을 위한 구심점으로 혁신학교도 선택했다. 가르침 중심에서 벗어나 함께 배우고 성장하는 배움 중심의 혁신학교가 학교문화 전반을 재구조화하는데 적합하다는 판단에서다.
현재 세종시에서는 5개 학교(연서초·연동초·미르초·온빛초·도담중)가 혁신학교로 지정, 운영 중이다.
시교육청은 지역 전체 학교의 10% 내외 수준으로 혁신학교가 운영되도록 대상을 연차적으로 확대해 나갈 계획이다.
또 지역 모든 인문계 고교를 대상으로 한 평준화를 2017년 시행을 목표로 추진 중이다. 고입 비평준화로 인한 고교 서열화를 막고, 누구나 좋은 고교에 진학할 수 있는 기회를 보장한다는 취지다.
시교육청은 각계 의견을 수렴한 뒤 오는 10월 학생·학부모·교원 등을 대상으로 고교 평준화 시행 여부를 묻는 여론조사를 할 계획이다.
각급 학교 교직원의 불필요한 행정 업무가 대폭 줄어든 것도 성과의 하나다.
학교가 학생을 가르치는 일에 집중하자는 취지로 지난 3월부터 '교직원 행정업무 합리화 계획'을 마련, 시행하고 있다.
형식적 자료 제출 및 보고 줄이기, 교육청의 각종 자료 제작 및 행사 시 교사 동원 금지 등이다. 지난 3월부터 세종시 모든 학교에는 행정업무 경감을 위한 교무행정사가 1∼3명씩 배치됐다.
올해부터 무상급식이 읍·면지역 고교로 확대됐다. 지난 3월부터 지역 전체 초·중학교 53개와 읍·면지역 고교 3개 등 모두 56개 학교 2만8천368명을 대상으로 무상급식을 하고 있다.
ㅂ반면 해결해야 할 과제도 적지 않다. 신도시(행정중심복합도시)와 읍·면지역 간 교육 격차 해소가 급선무다.
시교육청은 3년 전 세종시 출범 당시와 비교하면 지역 간 교육 격차가 거의 좁혀졌다고 밝히고 있다.
올해부터 지역 모든 학교 학생 수를 경제협력개발기구(OECD) 수준인 25명으로 맞춘 점을 강조하고 있다.
그러나 읍·면지역 학부모들은 "시설과 교자재 등에서 여전히 차별을 받고 있다"고 주장하고 있다.
2017년부터 시행키로 한 고교 평준화에 대해 일부 학부모들이 반발하고 있는 것도 부담스러운 대목이다. 학부모들은 자녀의 원거리 통학 가능성에 우려를 표시하고 있다.
신도시 학부모들은 고교 평준화가 시행되면 자녀가 집에서 20㎞ 정도 떨어진 조치원읍 소재 학교를 다녀야 하는 데 대해 불안감을 감추지 못하고 있다.
충남 천안과 가까운 소정·전의·전동면 학부모도 자녀의 생활권 밖 고교 배정을 걱정하며 시교육청의 고교 평준화 추진에 대해 촉각을 곤두세우고 있다.
또 지역 유일의 자율형공립고(자공고)인 한솔고를 평준화 대상에 포함하기로 한 것도 논란이다.
시교육청은 만료 시점인 2018년 2월까지만 자공고로 운영하고, 이후에는 재지정하지 않기로 했다.
하지만 한솔고를 자공고로 재지정하지 않고 일반고로 전환, 평준화 대상에 포함할 경우교육부 및 일부 학부모와 갈등이 불가피할 전망이다.
최 교육감은 "새로운 사업을 추진하다 보면 여러 문제점이 나오게 된다"며 "다른 지역의 사례를 자세히 분석하고 교육공동체의 의견을 폭넓게 수렴하는 등 사업을 합리적으로 추진하겠다"고 말했다.
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